La presidenta del Comité de Participación Ciudadana (CPC) del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), Jacqueline Peschard Mariscal, consideró que las campañas electorales son uno de los eslabones más claros por donde fluye la corrupción y, por ello, este órgano rector y de enlace con la sociedad, trabaja en una estrategia de blindaje electoral junto con la Fiscalía Especializada para que los delitos electorales puedan castigarse también como actos corrupción.
La funcionaria explicó que ya iniciaron los trabajos para diseñar la Política Nacional Anticorrupción, para lo cual prevén realizar una consulta abierta y nacional que les permita identificar las distintas líneas sectoriales | Foto: Ulises Bravo
Para ello, Peschard Mariscal ha sostenido reuniones con el titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade), Santiago Nieto Castillo, a fin de aterrizar las líneas de acción.
“Nosotros estamos convencidos que la primer carretera por donde fluyen los actos de corrupción son las campañas políticas, hay estudios sobre cómo fluyen los recursos públicos ilegales a las campañas”, dijo.
En entrevista con El Sol de México, Peschard Mariscal detalló que el Comité de Participación Ciudadana trabaja con el Instituto Nacional Electoral (INE) y con la Fepade para ayudarles a “identificar esos procesos” y “meter freno” a las irregularidades que puedan darse en el manejo de recursos públicos durante el proceso electoral.
“Aquí hay que mandar el mensaje, y creo que este mensaje la Fiscalía ya lo tomó. En su informe del mes pasado, la Fiscalía puso que los delitos electorales que se van a perseguir también deben ser delitos de corrupción”, recalcó.
La académica también explicó que ya iniciaron los trabajos para diseñar la Política Nacional Anticorrupción, para lo cual prevén realizar una consulta abierta y nacional que les permita identificar las distintas líneas sectoriales.
Objetivos a largo plazo
¿Cuál es el espíritu del Comité de Participación Ciudadana?
Busca atacar las causas de la corrupción, no solamente las expresiones, sino las causas, en dónde están los orígenes de la corrupción, qué incentivos hay dentro de las distintas entidades públicas, qué hace que los actos de corrupción sean tan recurrentes, etcétera.
Nosotros lo que tenemos que hacer es proponer políticas públicas y proponer también indicadores para que se pueda medir la corrupción, paraque se pueda medir también si el SNA está generando consecuencias, va logrando lo que quiere que es, al final, que semetan correctivos para que los procesos administrativos no deriven o no abran huecos para que se cuele la corrupción.
¿Es un intento de detonar o alinear procesos?
Lo que se busca es que las distintas autoridades que tienen competencias para prevenir, detectar, investigar y sancionar la corrupción, que se comuniquen, que lo que hace la Secretaría de la Función Pública respecto del control interno de los procesos de ejercicio de presupuesto porque todo tiene que ver con dónde va el dinero.
¿Falta el Fiscal Anticorrupción para reforzar esto?
Por lo pronto, la Procuraduría que haga las investigacionespara que se puedaconsignar al culpable y eventualmente, pues, pueda sancionarlo. Lo que va a tener que hacer el Sistema es ver cómo se coordinan esas distintas facultades, esas distintas funciones. Antescada quien tenía sus propias atribuciones, pero sin una manera de coordinar. ¿Quién coordina? pues el conjunto de autoridades que tienen en esas atribuciones, encabezados por el Comité de Participación Ciudadana.
¿Cuál es el papel de los ciudadanos?
La ciudadanía tiene que animarse a denunciar y para animarse tiene que estar segura de que la denuncia va aprosperar y no nada más va aquedar en unas tablas de número de denuncias, sino que hay un compromiso para que esas denuncias se traduzcan en investigación.
Rumbo al 2018
Hay escenarios muy complejos para la operación del SNA, por un lado la participación del crimen organizado cercana con el poder público y por otro lado, vienen las elecciones.
Lo que queda muy claro de la corrupciónes que actúa mediante redes, que hay un conjunto de actoresinvolucrados, que hay complicidad entre ellos y beneficios mutuos. Entonces en la medida en que se puedan identificar esas redes, en esa medida creo que se puede combatir tanto al crimen organizado, que obviamente es un elemento, que pues que, inhibe la acción de los ciudadanos para denunciar.
Entonces en la medida en que se logren identificar las redes con claridad, los actores involucrados en las redes, los procesos mediante los cuales se logra ocultar ese desvío de recursos públicos a favor de privados, de privados sean del sector público o del sector privado, en esa medida creo que sepuede proteger, dígamos, al ciudadano frente a los actos del crimen organizado.
¿Y las elecciones?
Nosotros estamos convencidos que la primer carretera por donde fluyen los actos de corrupción son las campañas políticas, hay estudios ya sobre cómo fluyen esos recursos públicos ilegales a las campañas. Organizaciones que han estado haciendo estas investigaciones, como el grupo de Integralia, Mexicanos contra la Corrupción, que han estado trabajando este tema, pero también con instituciones como el INE, el propio INE, la Fiscalía Especial para encontrar delitos electorales.
¿Es una estragegia?
Se requiere ir viendo con ellos cómo podemos identificar esos procesos para meter correctivos, meter frenos a la posibilidad de que fluyan esos recursos a las campañas políticas.
No solamente si se usan mal las credenciales, no solamente se inhibe el voto, sino dónde hay actos de corrupción, que quiere decir, dónde hay desvíos de recursos que no deben de darse hacia las campañas políticas; ya el tema está ahí, nosotros lo que tenemos que hacer es sumarnos a eso para darle mayor acción.
La ley establece que es necesario elaborar una Política Nacional de Anticorrupción, ¿en eso qué tanto avance hay?
Esta construcción de la Política Nacional Anticorrupción la hemos empezado a trabajar con el apoyo de organizaciones de la sociedad civil y lo que les hemos pedido es que armen una metodología para ver cómo podríamos hacer una consulta que fuera abierta y nacional para que podamos, de ahí, nosotros identificar las distintas líneas que tendría que tener esa política, en el entendido de que lo que se trataes de una suma de, como de políticas sectoriales o particulares, pero armándola con la mecánica más sustantiva de política anticorrupción.
¿Qué tanto ha participado la IP en empujar una agenda contra la corrupción?
La iniciativa privada ha subido la bandera de combate a la corrupción, no solamente en su regulaciones internas sino en una participación muy activa con organizaciones de la sociedad civil.
Agenda del Comité de Participación Ciudadana del SNA.
Busca que los delitos electorales sean investigados como actos decorrupción.
Impulsará una consulta pública para diseñar la Política Nacional Anticorrupción.
Trabaja en el análisis del modus operandi de los actos de corrupción para elaborar manuales.
Detecta redes de complicidad para desactivarlas.
EL SOL DE MÉXICO